Կարո՞ղ են ԱՄՆ պատժամիջոցները Միջազգային քրեական դատարանի (ICC) նկատմամբ խոչընդոտել Իսրայելի ռազմական
Մինչ ԱՄՆ-ը նոր հակաՄՔԴ արշավ է սկսում ՄՔԴ-ի դեմ պատժամիջոցներով, աշխարհը ականատես կլինի ևս մեկ դեպքի, երբ ԱՄՆ-ը խաթարում է արդարություն փնտրելու համաշխարհային ջանքերը:
Անցյալ շաբաթ Միացյալ Նահանգներն ընդունեց օրինագիծ, որն ուղղված է Իսրայելի առաջնորդներին պաշտպանելու պաղեստինցիների դեմ իրականացվող ցեղասպանական հանցագործություններից, որոնք շարունակվում են վերջին 15 ամիսների ընթացքում:
Օրինագիծը, որն ի հայտ եկավ ԱՄՆ Կոնգրեսում իշխանափոխությունից հետո, երբ հանրապետականները վերահսկողության տակ վերցրին երկու պալատները, առաջարկում է պատժամիջոցներ ՄՔԴ-ի դեմ՝ ի պատասխան Իսրայելի վարչապետ Բենիամին Նեթանյահուի և պաշտպանության նախկին նախարար Յոավ Գալանտի ձերբակալության օրդերին:
Աշիշ Պրաշարը՝ քաղաքական ստրատեգ և Մեծ Բրիտանիայի Մերձավոր Արևելքի խաղաղության բանագնացի նախկին խորհրդականը, պնդում է, որ ԱՄՆ-ի քայլը ցույց է տալիս անհանգստացնող երկակի ստանդարտներ միջազգային իրավունքի կիրառման հարցում:
«Անցյալ շաբաթ Արևմուտքը հստակ ցույց տվեց, որ միջազգային իրավունքը իրականում նախատեսված չէ նրանց պատասխանատվության ենթարկելու համար», - ասել է Պրաշարը TRT World-ին:
«Արևմուտքը դա պարզ է դարձրել անցյալում. միջազգային իրավունքը վերաբերում է աֆրիկացի բռնապետերին և Ռուսաստանին, սակայն Արևմուտքը բազմիցս կատարել է ջարդեր, ռազմական հանցագործություններ և ցեղասպանություններ»:
Անօրինական դատարանի հակազդման ակտ
Օրինագիծը, որը կոչվում է «Անօրինական դատավարության ակտ», ներկայումս սպասում է Սենատի հաստատմանը: Օրինագիծը պատժամիջոցներ կսահմանի այն անձանց նկատմամբ, ովքեր աջակցում են ՄՔԴ-ին ամերիկացիներին կամ իսրայելցիներին հետապնդելու ջանքերում:
Այս պատժամիջոցները ներառում են գույքային ակտիվների սառեցում և վիզայի դիմումների մերժում օտարերկրացիներին, ովքեր նյութապես կամ ֆինանսապես նպաստում են դատարանի ջանքերին:
Այս պատժամիջոցների առաջարկները գալիս են չնայած միջազգային կառույցների և փորձագետների միջև աճող կոնսենսուսին, որ Իսրայելի ռազմական հանցագործությունները Գազայում ցեղասպանություն են:
Միջազգային քրեական իրավունքը և ԱՄՆ վերաբերմունքը
ՄՔԴ-ն հիմք դրեց հաշվետվողականության մեխանիզմների ընդլայնման համար՝ անցյալ նոյեմբերին Նեթանյահուի և Գալանտի ձերբակալության իր պատմական օրդերներով:
Երկրները, որոնք հավատարիմ են մնում Հռոմի կանոնադրությանը կամ ՄՔԴ-ի կանոնադրությանը, կարող են դատել այն անհատներին, քաղաքական առաջնորդներին և զինվորականներին, ովքեր օժանդակում են ցեղասպանությանը կամ մարդկության դեմ հանցագործություններին համընդհանուր իրավասությամբ:
Անցյալ շաբաթ այս իշխանության առաջին դիմումով պատմական քայլ արվեց.
Բրազիլիայի դատարանը ոստիկանությանը պարտավորեցրել է հետաքննել Գազայում ռազմական հանցագործությունների մեջ մեղադրվող իսրայելցի զինվորին։ Դատարանի խնդրանքը հրատապ հետաքննություն անցկացնելու վառ օրինակ է այն բանի, որ Հռոմի ստատուտի մասնակից երկիրը կիրառում է դրա դրույթները ազգային մակարդակով:
ԱՄՆ պատժամիջոցները կարո՞ղ են փոխել Արևմուտքի վերաբերմունքը
ՄՔԴ-ի դեմ ԱՄՆ-ի առաջարկած պատժամիջոցներից հետո շատ արևմտյան երկրներ, ինչպիսիք են Մեծ Բրիտանիան, Ֆրանսիան, Գերմանիան և Լեհաստանը, հավանաբար կհամապատասխանեն Վաշինգտոնին:
«Կարծում եմ, որ մենք կտեսնենք մի խումբ հակազդեցություն նույն կառավարությունների կողմից, որոնք հետևողականորեն ժխտել են այս ցեղասպանությունը, զենք են ընդունել այս ցեղասպանությունը և չեն կանգնել դրա դեմ», - ասում է Պրաշարը:
«Հիմա ժամանակն է, որ եվրոպացի դաշնակիցները փոխեն իրենց դիրքորոշումը և կանգնեն Միացյալ Նահանգների դեմ: Նրանք պետք է ցույց տան՝ հավատո՞ւմ են միջազգային իրավունքին, թե՞ ոչ։
Վաշինգտոնը պատմականորեն էական մարտահրավերներ է ներկայացրել ՄՔԴ-ին և ակտիվորեն դեմ է եղել Դատարանի դեմ, երբ նա հետաքննում է ԱՄՆ անձնակազմի կամ նրա դաշնակիցների, մասնավորապես՝ Իսրայելի, ռազմական հանցագործությունները:
Ճնշման այս մարտավարությունը ներառում էր ՄՔԴ-ի պաշտոնյաների նկատմամբ պատժամիջոցներ կիրառելը և անդամ երկրների վրա ճնշում գործադրելը, որպեսզի հետ կանչեն իրենց աջակցությունը ԱՄՆ շահերին հակասող հետաքննություններին:
Իսրայելի հետախուզության ճնշումները ՄՔԴ պաշտոնյաների վրա
Տեղեկությունները, որոնք ի հայտ են եկել իսրայելական հետախուզության կողմից ՄՔԴ-ի պաշտոնյաներին տարիներ շարունակ լրտեսելու մասին, նույնպես բացահայտում են ճնշման չափը։
Ավելի վաղ ԱՄՆ-ը պատժամիջոցներ էր սահմանել ՄՔԴ-ի գլխավոր դատախազ Ֆաթու Բենսուդայի և ՄՔԴ-ի այլ աշխատակիցների նկատմամբ Թրամփի վարչակազմի ժամանակ՝ Աֆղանստանում ԱՄՆ-ի ռազմական հանցագործությունների և պաղեստինյան տարածքներում Իսրայելի ռազմական հանցագործությունների վերաբերյալ ՄՔԴ-ի հետաքննության պատճառով:
Բենսուդան, մասնավորապես, ուղղակի սպառնալիքներ է ստացել Մոսադի ղեկավարությունից։ Այս սպառնալիքները նպատակ ունեին հետ պահել ՄՔԴ-ին Իսրայելի դեմ գործ հարուցելուց և Բենսուդային կամ նրա ընտանիքին վնաս հասցնելու համար:
Ավելի ուշ Բայդենի վարչակազմը չեղարկեց այդ պատժամիջոցները, սակայն դրանք վերահաստատելու փորձն այժմ լուրջ իրավական և էթիկական հարցեր է առաջացնում:
Իսրայելի հետախուզության ճնշումները ՄՔԴ պաշտոնյաների վրա
Տեղեկությունները, որոնք ի հայտ են եկել իսրայելական հետախուզության կողմից ՄՔԴ-ի պաշտոնյաներին տարիներ շարունակ լրտեսելու մասին, նույնպես բացահայտում են ճնշման չափը։
Ավելի վաղ ԱՄՆ-ը պատժամիջոցներ էր սահմանել ՄՔԴ-ի գլխավոր դատախազ Ֆաթու Բենսուդայի և ՄՔԴ-ի այլ աշխատակիցների նկատմամբ Թրամփի վարչակազմի ժամանակ՝ Աֆղանստանում ԱՄՆ-ի ռազմական հանցագործությունների և պաղեստինյան տարածքներում Իսրայելի ռազմական հանցագործությունների վերաբերյալ ՄՔԴ-ի հետաքննության պատճառով:
Բենսուդան, մասնավորապես, ուղղակի սպառնալիքներ է ստացել Մոսադի ղեկավարությունից։ Այս սպառնալիքները նպատակ ունեին հետ պահել ՄՔԴ-ին Իսրայելի դեմ գործ հարուցելուց և Բենսուդային կամ նրա ընտանիքին վնաս հասցնելու համար:
Ավելի ուշ Բայդենի վարչակազմը չեղարկեց այդ պատժամիջոցները, սակայն դրանք վերահաստատելու փորձն այժմ լուրջ իրավական և էթիկական հարցեր է առաջացնում:
Աճել է քաղաքական ընդդիմությունը
Քաղաքական ընդդիմությունը նույնպես թափ է հավաքում. 2024 թվականի ապրիլին ԱՄՆ հանրապետական մի խումբ սենատորներ նախազգուշացում ուղարկեցին ՄՔԴ ներկայիս դատախազ Քարիմ Խանին։ Սենատորները սպառնացել են, որ պատժամիջոցները կարող են կիրառվել Խանի և ՄՔԴ այլ պաշտոնյաների և նրանց ընտանիքների նկատմամբ, եթե այս ձերբակալման օրդերները ուժի մեջ մնան:
«ՄՔԴ-ն և դատավորները գիտեին, որ եթե այս կալանքի օրդերները արձակեն, իրենց նկատմամբ պատժամիջոցներ կկիրառվեն, կպատժվեն և կհարձակվեն», - ասում է Պրաշարը:
«ԱՄՆ-ն պատասխանատվություն չի ուզում ո՛չ Իսրայելի, ո՛չ իր համար։ Որովհետև Իսրայելի պատասխանատվությունը նշանակում է, որ Միացյալ Նահանգները նույնպես պետք է պատասխանատվության ենթարկվեն. քանի որ նա Իսրայելին տրամադրեց ողջ քաղաքական և ռազմական աջակցությունը այս ցեղասպանությունն իրականացնելու համար»:
Պատժամիջոցների ազդեցությունը ՄՔԴ-ի հետաքննության վրա
Ակնկալվում է, որ ԱՄՆ-ի առաջարկած պատժամիջոցները լիովին չեն խանգարի ՄՔԴ-ի հետաքննությունն Իսրայելի նկատմամբ: Այնուամենայնիվ, այս միջոցները կարող են գործառնական դժվարություններ ստեղծել. օրինակ՝ ԱՄՆ-ում գործող ակտիվների սառեցում կամ ֆինանսական հաստատություններին ՄՔԴ-ի հետ գործարքներ կնքելուց խրախուսելը:
Նախկինում ՄՔԴ-ի դեմ ուղղված ԱՄՆ-ի արշավը, որը ուղղված էր ՄՔԴ դատախազներին և աշխատակիցներին, դատապարտվել էր ամբողջ աշխարհում: Բացի Իսրայելից, ոչ մի արևմտյան ժողովրդավարություն կամ ԱՄՆ դաշնակից չաջակցեց այս արշավին:
Այս անգամ, հատկապես Եվրոպայում, արդարադատությանը խոչընդոտելու ԱՄՆ-ի ջանքերը կարող են ավելի ուժեղ արձագանք առաջացնել՝ ՄՔԴ-ի քննադատությունից կենտրոնանալով դատական համակարգում Վաշին