Ի՞նչ է նշանակում ՆԱՏՕ-ի 5 տոկոսանոց ծախսերի համաձայնագիրը:

Խոստումը ՆԱՏՕ-ի անդամ պետությունների կողմից ավելի շատ ծախսել ռազմական նպատակներին կծանրաբեռնի նրանց բյուջեները:

NATO summit in The Hague / Reuters

ՆԱՏՕ-ի առաջնորդները, որոնք հանդիպում են Հաագայում չորեքշաբթի օրը, պատրաստվում են համաձայնության գալ առաջարկի շուրջ՝ իրենց ՀՆԱ-ի 5 տոկոսը ռազմական ծախսերին հատկացնել, ինչը ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփի հիմնական պահանջներից է։

Ահա, թե ինչի շուրջ է ՆԱՏՕ-ն համաձայնվում․

Հինգ տոկոս։ Իրականում՝ ոչ այնքան։

Թրամփը պնդել է, որ ՆԱՏՕ-ի երկրները պետք է հասնեն 5 տոկոսի շեմին՝ գերազանցելով ներկայիս 2 տոկոսի նվազագույն մակարդակը, որը պահանջում է դաշինքը։

Միայն մի քանի դաշնակիցներ՝ օրինակ՝ Լեհաստանը և Բալթյան երկրները, մոտ են 5 տոկոսի ցուցանիշին, մինչդեռ հենց Միացյալ Նահանգները 2024 թվականին նախատեսում է ծախսել 3.4 տոկոս։

ՆԱՏՕ-ի 32 երկրները համաձայնության են եկել 2035 թվականից 3.5 տոկոս հատկացնել հիմնական ռազմական կարիքներին և 1.5 տոկոս՝ ավելի լայն «պաշտպանական» ոլորտներին, ինչպիսիք են կիբերանվտանգությունն ու ենթակառուցվածքները։

Սա Թրամփին տալիս է իր ցանկալի հաղթանակը, միաժամանակ թույլ տալով եվրոպական ֆինանսական դժվարություններ ունեցող կառավարություններին որոշակի ճկունություն։

Այնուամենայնիվ, սա դեռևս մեծ պահանջ է շատ կառավարությունների համար և առաջիկա տարիներին կավելացնի հարյուրավոր միլիարդներ բյուջեներին։

3.5 տոկոս՝ ինչի՞ վրա։

Ծախսերի մեծ մասը դեռևս ուղղվելու է ՆԱՏՕ-ի հիմնական ուշադրության կենտրոնին՝ ռազմական հզորությանը։

Դաշինքի անդամները անցյալ ամիս համաձայնել են նոր նպատակների շուրջ՝ անհրաժեշտ զինտեխնիկայի համար, որը կօգնի դիմակայել Ռուսաստանի սպառնալիքին։

Մանրամասները գաղտնի են, բայց դա ներառում է կարողությունների ամենամեծ ընդլայնումը Սառը պատերազմի ժամանակներից ի վեր։

ՆԱՏՕ-ի ղեկավար Մարկ Ռութեն նշել է, որ նախատեսվում է դաշինքի հակաօդային պաշտպանության հնգապատիկ աճ և հազարավոր տանկերի ու զրահամեքենաների ավելացում զինանոցներում։

Երկրները, հավանաբար, կշարունակեն հաշվել նաև Ուկրաինային տրամադրվող ռազմական օգնության միլիարդավոր դոլարները այս կատեգորիայի մեջ։

Իսկ 1.5 տոկոսը՞։

Մնացած պարտավորությունը ընդգրկում է ավելի լայն ոլորտներ՝ կամուրջներից ու ճանապարհներից մինչև կիբերանվտանգություն։

ՆԱՏՕ-ն նշում է, որ այս տարրերը՝ չնայած անմիջապես տեսանելի չեն, նույնպես կարևոր են ցանկացած հարձակման դեմ պաշտպանվելու համար։

«Եթե տանկերը հնարավոր չէ հասցնել առաջնագիծ, քանի որ ճանապարհները կամ կամուրջները չեն կարող դիմանալ դրանց քաշին, ապա դրանք ակնհայտորեն անօգուտ են», - ասել է ԱՄՆ-ի ՆԱՏՕ-ի դեսպան Մեթյու Ուիթաքերը։

ՆԱՏՕ-ի պաշտոնյաները ընդունում են, որ այս ծախսերի մեծ մասը արդեն ներառված է ազգային կառավարությունների բյուջեներում և պարզապես անհրաժեշտ կլինի վերանվանել։

Օրինակ՝ Իտալիան նշել է, որ Սիցիլիան մայրցամաքին կապող վաղուց պլանավորված կամուրջը պետք է ընդգրկվի այս կատեգորիայի մեջ։

Կհետևի՞ որևէ մեկը։

Երկրների պարտավորությունների պահպանումը կարևոր տարր է, քանի որ ՆԱՏՕ-ի նախորդ խոստումները հաճախ չեն կատարվել։

Սկզբում պաշտոնյաները առաջարկել էին պլան, որի համաձայն ՆԱՏՕ-ի անդամները պարտավորվելու էին ամեն տարի ավելացնել 0.2 տոկոսային կետ, մինչև կհասնեին նպատակին։

Սակայն դա ի վերջո մերժվեց կառավարությունների դիմադրության պատճառով, որոնք չէին ցանկանում խիստ պարտավորություններ։

Այժմ երկրները պետք է ամեն տարի զեկույցներ ներկայացնեն ՆԱՏՕ-ին՝ ցույց տալով, որ ավելացնում են ծախսերը և գնում են անհրաժեշտ զինտեխնիկա։

2029 թվականին նախատեսվում է վերանայում, երբ ՆԱՏՕ-ն նոր նպատակներ կսահմանի անհրաժեշտ զինտեխնիկայի համար, և պահանջները կարող են փոփոխվել։

Եվ եթե երկրները չկատարեն իրենց խոստումները, նրանց վրա կախված կլինի Թրամփի դժգոհության տհաճ հեռանկարը։

Կա՞ն արդյոք բացառություններ։

Դա կախված է նրանից, թե ում եք հարցնում։

Իսպանիան, որը ՆԱՏՕ-ի ամենացածր ծախսողներից մեկն է, պնդում է, որ 5 տոկոսի նպատակին հասնելու պարտավորություն չունի՝ Ռութեի հետ կողմնակի համաձայնության հասնելուց հետո։

Բայց ՆԱՏՕ-ի ղեկավարը պնդել է, որ համաձայնագրից «բացառություն» չկա, և յուրաքանչյուր երկիր պետք է հասնի սահմանված մակարդակներին։