Թուրքիան և Ուզբեկստանը խորացնում են իրենց ռազմավարական համաձայնությունը
Անկարայի հանդիպումները տեղի ունեցան 4+4 ձևաչափով՝ ազդարարելով Կենտրոնական Ասիայում և դրանից դուրս ինտեգրված անվտանգության և ռազմավարական համակարգման ուղղությամբ անցում:
Երեքշաբթի օրը Թուրքիան և Ուզբեկստանը Անկարայում կարևոր բանակցություններ անցկացրեցին՝ նշանավորելով երկկողմ հարաբերությունների վճռորոշ շրջադարձային պահ և ազդարարելով ավանդական դիվանագիտական հարաբերություններից դեպի լիովին ինտեգրված ռազմավարական գործընկերության անցում։
Պաշտոնապես անվանվող 4+4 ձևաչափով հանդիպումները միավորել էին արտաքին գործերի, պաշտպանության, ներքին անվտանգության և հետախուզական գործակալությունների պաշտոնյաների՝ մի կազմակերպվածություն, որը արտացոլում է տարածաշրջանային և համաշխարհային անվտանգության սպառնալիքների փոփոխվող բնույթը։
Ձևաչափը ընդգծեց ավելի լայն փոխակերպում. չորս կարևորագույն ոլորտներ այժմ լուծվում են մեկ ռազմավարական շրջանակներում՝ արագացնելով որոշումների կայացման գործընթացները և ամրապնդելով համակարգումը ճգնաժամի ժամանակ։
Թուրքիան առաջին երկիրն էր, որը պաշտոնապես ճանաչեց Ուզբեկստանը, երբ այն 1991 թվականին Խորհրդային Միության փլուզումից հետո դարձավ անկախ պետություն։
Ուզբեկստանը, որը հիմնականում մուսուլմանական բնակչություն ունի, աշխարհի ընդամենը երկու երկրներից մեկն է, որը «երկու անգամ ցամաքային է», ինչը նշանակում է, որ նրա բոլոր հարևանները ցամաքային են։ Այն նաև Թուրքական պետությունների կազմակերպության անդամ է։
Երկկողմանի դիվանագիտությունից մինչև ինտեգրված անվտանգություն։
Անկարայի Մերձավոր Արևելքի տեխնիկական համալսարանի միջազգային հարաբերությունների պրոֆեսոր Օքթայ Թանրիսևերն ասում է, որ հանդիպման մեխանիզմը մշակվել է երկկողմ հարաբերությունների ռազմավարական չափումը խորացնելու համար։
«Թուրքիայի և Ուզբեկստանի միջև մշակված 4+4 ձևաչափով բանակցությունները բնույթ են կրում, որոնք կխորացնեն երկկողմ հարաբերությունների ռազմավարական չափումը», - TRT World-ին տված հարցազրույցում ասել է Թանրիսևերը։
Թանրիսևերի խոսքով՝ համագործակցությունը կոնկրետ նախագծերի վերածելը կստեղծի ազդեցություն, որը կտարածվի երկկողմանի ոլորտից այն կողմ։
«Այս մոտեցումը ոչ միայն հնարավորություն կտա երկու երկրներին վերակենդանացնել Միջին միջանցքը», - ասում է նա, - «այլև կստեղծի զգալի ուժի բազմապատկիչ՝ Ադրբեջանի հետ համակարգման միջոցով Թուրքիայի անվտանգությունը և ռազմավարական համագործակցությունը Կովկասում և Կենտրոնական Ասիայում իր բոլոր գործընկերների հետ բարձրացնելով տարածաշրջանային մակարդակի»։
Տարածաշրջանային անվտանգությունը քննարկումների կարևորագույն թեմաներից էր։
Անորոշությունն ու անկայունության ռիսկերը, մասնավորապես տարածաշրջանում ահաբեկչական կազմակերպություններից բխողները, շարունակում են ձևավորել սպառնալիքի ընկալումները ամբողջ տարածաշրջանում՝ զուգորդված Կենտրոնական Ասիայի միջանցքում տեղի ունեցող զարգացումների հետ։
Թուրքիայի և Ուզբեկստանի որոշումը՝ միասին գնահատել այս ռիսկերը, արտացոլում է ընդհանուր ռազմավարական հեռանկարը։
Անվտանգությանը տրվող կարևորությունը սերտորեն կապված էր նաև տնտեսական գործոնների հետ. տրանսպորտային ուղիների և կապող միջանցքների պաշտպանությունը դարձավ անբաժանելի տարածաշրջանային կայունության պահպանումից։
Ընդհանուր սպառնալիքի ընկալում
Ստամբուլի Մարմարա համալսարանի դոցենտ Բաշակ Քուզակչին ընդգծում է այս ինտեգրված մոտեցումը որպես բանակցությունների որոշիչ առանձնահատկություն։
«Թուրքիա-Ուզբեկստան հանդիպումը Անկարայում նշանավորում է երկկողմ հարաբերությունների նոր դարաշրջանի սկիզբը», - ասել է Քուզակչին՝ TRT World-ին տված հարցազրույցում։
«Այն փաստը, որ բանակցությունները տեղի են ունեցել 4+4 ձևաչափով, ցույց է տալիս, որ դիվանագիտությունն այժմ քննարկվում է անվտանգության, պաշտպանության, ներքին գործերի և հետախուզության հետ միասին։ Սա ցույց է տալիս, որ հարաբերությունները դուրս են եկել ավանդական երկկողմանի փոխգործակցությունից և տեղադրվել են ռազմավարական շրջանակներում»։
Քուզակչին ընդգծում է, որ սպառնալիքների մասնատված գնահատումները այլևս տարբերակ չեն։
«Հակաահաբեկչությունը, սահմանային հանցավոր ցանցերը, անկանոն միգրացիան, արմատականացումը և կիբերանվտանգությունը չեն կարող դիտարկվել մեկուսացված», - նշում է նա՝ հավելելով, որ այս հարցերը արտաքին քաղաքականության որոշումների հետ մեկտեղ բերելը ամրապնդում է ճգնաժամերին արձագանքման արագությունն ու հետևողականությունը։
«Այն մեծացնում է համակարգման կարողությունը հենց այն ժամանակ, երբ դա անհրաժեշտ է»։
Ռազմավարական դարպաս
Անկարայի բանակցություններն ունեին ավելի լայն աշխարհաքաղաքական հետևանքներ, որոնք գերազանցում էին ուղղակի անվտանգության մտահոգությունները։
Ուզբեկստանի ռազմավարական դիրքը որպես դարպաս ընդգծվել է փորձագիտական գնահատականներում։
Պրոֆեսոր Թանրիսևերը Ուզբեկստանը նկարագրում է որպես «Թուրքիայի Կենտրոնական Ասիա տանող հիմնական դարպասներից մեկը», միաժամանակ ընդգծելով դրա կարգավիճակը որպես «անփոխարինելի ռազմավարական գործընկեր»՝ Աֆղանստանի և Պակիստանի միջոցով դեպի Հարավային Ասիա ձգվող կարևորագույն միջանցքի պատճառով։
Այս համատեքստում երկկողմ հարաբերությունները գնալով ավելի շատ են դիտվում որպես կամուրջ, որը կապում է Կենտրոնական Ասիան, Հարավային Ասիան և Կովկասը ավելի լայն տարածաշրջանային ճարտարապետության շրջանակներում։
Թյուրքական աշխարհի չափումն ավելի ամրապնդեց բանակցությունների ռազմավարական կշիռը։ Քուզակչին ընդգծում է, որ Թուրքիա-Ուզբեկստան առանցքը թյուրքական աշխարհի համագործակցության կառուցվածքային հենասյուներից մեկն է։
«Այստեղ հաստատված ինստիտուցիոնալ անվտանգության համակարգումը առաջարկում է մի մոդել, որը կարող է ծառայել որպես հղում բազմակողմ հարթակների համար», - ասում է նա։
«Սպառնալիքի վերաբերյալ ընդհանուր ընկալումների խորացմանը զուգընթաց մեծանում է կոլեկտիվ արձագանք տալու կարողությունը։ Սա ցույց է տալիս, որ քաղաքական համերաշխությունը պարզապես հռետորաբանություն չէ, այլ վերածվում է գործնական գործողությունների»։
Անվտանգությանը կենտրոնացած քննարկումները նաև աջակցվեցին ինստիտուցիոնալ պլանավորմամբ: Նույն օրը տեղի ունեցավ Համատեղ ռազմավարական պլանավորման խմբի հանդիպումը, և ստորագրվեց 2026–2027 թվականների համագործակցության ծրագիրը, որը ստեղծում է երկկողմ հարաբերությունների միջնաժամկետ ճանապարհային քարտեզ:
Քուզակչիի խոսքով՝ այս շրջանակը ցույց է տալիս, որ գործընկերությունը կառուցվել է համակարգված, այլ ոչ թե պատահականորեն։
«Ռազմավարական գործընկերությունը պահանջում է ինտեգրված մոտեցում, որը ընդգրկում է անվտանգությունից մինչև տնտեսություն, էներգետիկայից մինչև մշակութային փոխազդեցություն», - ասում է նա, - «և այս նախաձեռնությունները ցույց են տալիս այս ամբողջական շրջանակի ինստիտուցիոնալացումը»։
Չնայած վերջին հանդիպումների ժամանակ ստորագրվել է զինվորական առողջապահության վերաբերյալ համաձայնագիր, Թանրիսևերը նշում է, որ դա ունի նաև ավելի լայն հետևանքներ։
«Ակնհայտ է, որ տարածաշրջանային անվտանգության և հետախուզության ոլորտում համագործակցությունը նույնպես ամրապնդվել է», - ասում է նա՝ պնդելով, որ նախագահական մակարդակով սերտ համագործակցությունը, որը ամրապնդվում է նախարարական շարունակական երկխոսությամբ, կարող է ռազմավարական համաձայնեցումը վերածել կոնկրետ և ինստիտուցիոնալ մեխանիզմների։
Առաջ նայելով՝ երկու փորձագետներն էլ համաձայն են, որ 4+4 ձևաչափի ազդեցությունն ավելի ու ավելի տեսանելի կդառնա։
Ակնկալվում է անվտանգության համակարգման բարելավում, պաշտպանության և պաշտպանական արդյունաբերության միջև ավելի համակարգված համագործակցություն, ինչպես նաև կապի նախագծերի իրականացում ավելի ամուր, անվտանգության վրա հիմնված հիմքի վրա։
«Այս հանդիպումը պետք է դիտարկել որպես կարևորագույն հանգրվան, որը կամրապնդի Թուրքիա-Ուզբեկստան ռազմավարական գործընկերությունը և կմեծացնի դրա կարողությունը՝ նպաստելու տարածաշրջանային կայունությանը», - եզրափակում է Քուզակչին։