Երկուշաբթի օրը պաղեստինցի իրավաբանը հայտարարեց, որ Իսրայելի կառավարության որոշումը՝ գրանցել օկուպացված Արևմտյան ափի մեծ տարածքները որպես «պետական սեփականություն», թիրախավորում է C տարածքի բոլոր հողերը, որոնց պաղեստինցիները չեն կարող ապացուցել սեփականության իրավունքը։
Պաղեստինյան բռնագրավված հողերի վրա իսրայելական բնակավայրերի կառուցմանը դեմ հանդես եկող տեղական կոմիտեի համակարգող Հասան Բրեյջիեն նշել է, որ այս քայլը փաստացի սեփականությունը պաղեստինցիներից փոխանցում է իսրայելական իշխանություններին, ապա՝ անօրինական բնակիչներին։
Բրեջիեն «Անադոլու» գործակալությանը ասել է. «Տեղի է ունենում, որ հողի սեփականությունը վերցվում է պաղեստինցիներից, գրանցվում պետության (Իսրայելի) անունով, ապա փոխանցվում իսրայելցի բնակիչներին։ Սա սպառնալիք է ներկայացնում Արևմտյան ափի այն հողերի մեծ մասի համար, որոնք երբեք պաշտոնապես չեն գրանցվել»։
Կիրակի օրը Իսրայելի կառավարությունը հաստատել է Արևմտյան ափում հողերի գրանցման ընթացակարգերը վերսկսելու առաջարկը՝ առաջին անգամ Թել Ավիվի կողմից 1967 թվականին այդ տարածքի գրավումից ի վեր։
Իսրայելի «Տարածաշրջաններում կառավարության գործունեության համակարգման գրասենյակի» կազմում գտնվող ստորաբաժանումը կհսկի C տարածքի գործընթացը՝ տրամադրելով վաճառքի թույլտվություններ, գանձելով վճարներ և կառավարելով գրանցումը։ Դա նաև կխանգարի Պաղեստինի ինքնավարությանը կատարել այս առաջադրանքները։
Բրեյջիեն նշել է, որ Իսրայելի հայտարարությունը «հին է, բայց կրկին քննարկվում և հաստատվում է», հավելելով, որ գործընթացը հիմնված է կառավարության 2025 թվականի մայիսի որոշման վրա՝ վերսկսել հողերի գրանցման ընթացակարգերը, որոնք կասեցված էին 1967 թվականից։
Օսլո II և Գ տարածք
1995 թվականի Օսլո II համաձայնագրի համաձայն՝ Արևմտյան ափը բաժանվել է A, B և C տարածքների։
A տարածքը գտնվում է պաղեստինյան լիակատար վերահսկողության տակ,
B տարածքը գտնվում է պաղեստինյան քաղաքացիական իշխանությունների և իսրայելական անվտանգության ուժերի վերահսկողության տակ,
C տարածքը (Արևմտյան ափի մոտավորապես 61%-ը) մնացել է Իսրայելի վերահսկողության տակ մինչև վերջնական կարգավիճակի վերաբերյալ համաձայնագրի կնքումը։ Այս վերջնական համաձայնագիրը նախատեսվում էր ավարտել 1999 թվականի մայիսին։
Համաձայնագիրը սահմանափակում է պաղեստինյան հողերի գրանցումը A և B տարածքներով և արգելում է այն Գ տարածքում։
Սեփականության փոխանցման ռիսկ
Բրեյջիեն նշել է, որ «բնակեցման» հասկացությունը նշանակում է, որ հողը պաշտոնապես գրանցված է իր սեփականատերերի անունով՝ պաշտոնական փաստաթղթերի միջոցով. հողերը, որոնց համար դիմում չի ներկայացվել, գրանցված են պետության (Իսրայելի) անունով։
Շատ պաղեստինցիներ, հատկապես այն բանից հետո, երբ Իսրայելը սառեցրեց հողերի միավորման գործընթացները 1967 թվականից հետո, պնդում են սեփականության իրավունքը՝ օգտագործելով ավանդական վաճառքի պայմանագրեր կամ հարկային անդորրագրեր՝ սեփականության վկայականների փոխարեն։ Սակայն այս փաստաթղթերը վերջնական սեփականության վկայականներ չեն կազմում։
Նա բացատրեց, որ օկուպացիայի պայմաններում գրանցման գործընթացը պահանջում է նախորդ վարչակազմերի բարդ փաստաթղթեր, ժառանգության գրառումներ և թանկարժեք կադաստրային քարտեզներ. և քանի որ դրանք դժվարամատչելի են, օկուպացված Արևմտյան ափի տարածքի մեծ մասը վտանգված է։
Օկուպացված Արևմտյան ափում, այդ թվում՝ Արևելյան Երուսաղեմում, ապրում են մոտ 770,000 անօրինական իսրայելցի բնակիչներ. նրանցից մոտ 250,000-ը բնակվում է Արևելյան Երուսաղեմում։
Պաղեստինցիները և մարդու իրավունքների կազմակերպությունները մեղադրում են բնակիչներին պաղեստինցի քաղաքացիներին բռնի տեղահանելուն ուղղված ամենօրյա հարձակումներ իրականացնելու մեջ։
Քաղաքական չափում
Բրեյջիեն նշել է, որ որոշումը հիմնականում քաղաքական էր, այլ ոչ թե տեխնիկական, հավելելով, որ ֆինանսների նախարար Բեզալել Սմոտրիչը կանգնած է Արևմտյան ափի անեքսիայի փորձերի և քաղաքականության հետևում՝ նպատակ ունենալով հոկտեմբերին նախատեսված Քնեսեթի ընտրություններից առաջ ստանալ վերաբնակիչների աջակցությունը։
Փետրվարի 8-ին Իսրայելի կառավարությունը հաստատել է Արևմտյան ափում իրավական և քաղաքացիական կարգը փոխելու քայլերը։ Դրանք ներառում էին Հորդանանի օրենքի չեղարկումը, որն արգելում էր պաղեստինյան հողերի վաճառքը հրեաներին, հողային գրանցամատյանների գրառումների շուրջ գաղտնիության վերացումը և Իսրայելի վերահսկողության ընդլայնումը՝ ներառելով A և B տարածքները։
ՄԱԿ-ը և միջազգային հանրությունը Արևմտյան ափը, ներառյալ Արևելյան Երուսաղեմը, համարում են օկուպացված տարածք և Իսրայելի բնակավայրերը համարում են անօրինական՝ համաձայն միջազգային իրավունքի։
Բրեյջիեն պնդել է, որ Իսրայելի կողմից հողերի գրանցման գործընթացը սկսելու որոշումը նախապատրաստություն էր օկուպացված Արևմտյան ափը գրավելու համար։
Բրեյջիեն նշել է, որ միջազգային իրավունքը Արևմտյան ափը ճանաչում է որպես օկուպացված տարածք, և որ Իսրայելի որոշումը խախտում է միջազգային մարդասիրական իրավունքը, այդ թվում՝ 1907 թվականի Հաագայի կոնվենցիաները։ Նա նաև հիշեցրեց, որ ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի 2016 թվականի 2334 բանաձևը հաստատել է բնակավայրերի անօրինականությունը։
Հղում անելով Միջազգային դատարանի կողմից 2024 թվականի հուլիսի 19-ին հրապարակված խորհրդատվական կարծիքին՝ նա նշեց, որ այդ կարծիքում հայտարարվում է, որ «Իսրայելի ներկայությունը օկուպացված պաղեստինյան տարածքներում անօրինական է», հաստատվում է «պաղեստինցիների ինքնորոշման իրավունքը» և կոչ է արվում տարհանել բնակավայրերը։
Իսրայելի պաշտպանության նախարար Իսրայել Կացը կիրակի օրը տարածած հայտարարության մեջ հողային վերադասավորման վերսկսումը որակել է որպես «անվտանգության և վարչարարության առումով անհրաժեշտ քայլ՝ տարածքում Իսրայելի վերահսկողությունն ապահովելու համար»։
2023 թվականի հոկտեմբերին Գազայի պատերազմի սկսվելուց ի վեր Իսրայելը ավելացրել է ռազմական ասպատակությունները և բնակավայրերի գործունեությունը Արևմտյան ափին, այդ թվում՝ Արևելյան Երուսաղեմում։ Պաղեստինցիները հայտնում են սպանությունների, ձերբակալությունների, տների քանդման, հարկադիր տեղահանման և բնակավայրերի ընդլայնման ակտիվացման մասին։
Իսրայելը հիմնադրվել է 1948 թվականին, 1967 թվականին այն օկուպացրել է Արևմտյան ափը, այդ թվում՝ Արևելյան Երուսաղեմը, և այդ ժամանակվանից ի վեր մերժել է լիակատար դուրսբերման և անկախ պաղեստինյան պետության ստեղծման կոչերը։
Բրեյիջիի խոսքով՝ որոշման նպատակն է զավթել Արևմտյան ափի հնարավորինս մեծ հողատարածք, որը ժառանգվել է սերունդներ շարունակ, բայց պաշտոնապես գրանցված չէ։
Բրեյիջիեն հայտարարել է. «Այս որոշումը կայացնելու վրա պնդելը և հողերի զավթմանը իրավական տեսք տալու փորձը չի օրինականացնում այն։ Սա օկուպացված տարածք է, և նրանք պետք է դուրս գան»։
Պատի և բնակավայրերի դիմադրության հանձնաժողովի տվյալներով՝ Գազայի պատերազմի սկզբից մինչև 2025 թվականի վերջը Իսրայելը վերահսկողության տակ է վերցրել Արևմտյան ափի մոտավորապես 58,000 դունամ (14,332 ակր) հողատարածք՝ կամ այն հայտարարելով պետական հող, կամ այն հատկացնելով բնակավայրերի և ռազմական նպատակներով։
Հանձնաժողովի նախագահ Մոայադ Շաաբանը «Անադոլու» գործակալությանը հայտնել է, որ Իսրայելը «խախտել է միջազգային իրավունքը՝ հաստատելով այն որոշումը, որը թույլ է տալիս իրեն բռնագրավել պաղեստինյան հողերը»։
Իսրայելի կառավարությունը կիրակի օրը տարածած հայտարարության մեջ պնդել է, որ որոշումը պատասխան է Պաղեստինի ինքնավարության կողմից C տարածքում հողերի գրանցման ջանքերին։ Այն նաև պնդել է, որ հողերի գրանցումը «կվերջացնի իրավական վեճերը և կնպաստի ենթակառուցվածքների զարգացմանը և հողերի կարգավորված շուկայավարմանը»։
Իսրայելական «Իսրայել Հայոմ» թերթի տվյալներով՝ նպատակն է աստիճանաբար բացել C տարածքի 15%-ը բնակավայրերի համար մինչև 2030 թվականը։
Այս քայլը տեղի է ունենում Իսրայելի կողմից ակտիվացված գործողությունների ֆոնին, որոնք, ըստ պաղեստինցիների, հարթում են օկուպացված Արևմտյան ափի պաշտոնական անեքսիայի ճանապարհը։ Նման անեքսիան կարող է արդյունավետորեն վերջ դնել ՄԱԿ-ի բանաձևերով աջակցվող երկու պետությունների լուծման շրջանակներում պաղեստինյան պետության ստեղծման հնարավորությանը։
