Եվրոպական խորհուրդը երկուշաբթի օրը ընդունեց իր բանակցային դիրքորոշումը երկու հիմնական օրինագծերի վերաբերյալ, որոնք ուղղված են դաշինքի ապաստանի համակարգը խստացնելուն՝ ճանապարհ հարթելով այն դիմումների ավելի արագ մերժման համար, որոնք քիչ հավանական է, որ որակավորվեն պաշտպանության համար։
Այս որոշումները կարևոր քայլ են ԵՄ-ի 2024 թվականի Միգրացիայի և ապաստանի մասին պակտի իրականացման գործում, մասնավորապես՝ «անվտանգ երրորդ երկրի» հայեցակարգի բարեփոխումների և «անվտանգ ծագման երկրների» առաջին ԵՄ ցուցակի ստեղծման միջոցով։
«Անվտանգ երրորդ երկրի» հայեցակարգի նկատմամբ Խորհրդի վերանայված մոտեցման համաձայն՝ անդամ պետությունները կստանան ավելի մեծ ազատություն՝ մերժելու ապաստանի դիմումները՝ առանց դրանց էությունը քննելու։
Թարմացված կանոնները առաջարկում են «անվտանգ երրորդ երկրի» հայեցակարգը ներդնելու երեք եղանակ.
Նախ, վերացվում է դիմորդի և երրորդ երկրի միջև կապ փնտրելու պահանջը։
Երկրորդ, ԵՄ ժամանելուց առաջ երրորդ երկրի միջով տարանցումը համարվում է բավարար։
Երրորդ, պետք է լինի համաձայնագիր կամ պայմանավորվածություն, որը թույլ կտա ապաստանի դիմումները քննարկել սահմանված անվտանգ երրորդ երկրում: Այս տարբերակը հասանելի չի լինի ուղեկցվող անչափահասների համար:
Նոր իրավական կարգավորումներ և ապաստանի դիմումների համար անվտանգ երկրների ցանկեր
Անընդունելիության վերաբերյալ որոշումները անվտանգ երրորդ երկրի կանոնների համաձայն վիճարկող դիմորդները կկորցնեն ԵՄ-ում մնալու ավտոմատ իրավունքը բողոքարկման գործընթացի ընթացքում, բայց դեռ կկարողանան դատական թույլտվություն խնդրել մնալու համար։
Զուգահեռաբար, Խորհուրդը աջակցեց ԵՄ մակարդակով անվտանգ ծագման երկրների առաջին ցանկին, որի նպատակն է արագացնել ապաստանի տրամադրման ընթացակարգերը այն դիմորդների համար, որոնք համարվում են հետապնդման ցածր ռիսկի տակ։
Այս ցանկը, որը «Միգրացիայի և ապաստանի մասին» համաձայնագրի շրջանակներում ապաստանի տրամադրման նոր ընթացակարգի կանոնակարգերի մաս է կազմում, ներառում է Բանգլադեշը, Կոլումբիան, Եգիպտոսը, Մարոկկոն, Կոսովոն, Հնդկաստանը և Թունիսը։
Այս երկրներից դիմորդները կենթարկվեն արագացված ընթացակարգերի, որոնք կարող են իրականացվել սահմաններին կամ տարանցիկ գոտիներում։
Խորհրդի դիրքորոշումը նաև Հանձնաժողովին լիազորություն է տալիս կասեցնել, ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն, երկրի նշանակումը, եթե պայմանները վատթարանան։
Անդամ պետությունները նաև կկարողանան շարունակել պահպանել ազգային ցուցակներ, որոնք կներառեն այն երկրները, որոնք չեն ընդգրկվում ԵՄ համաժողովրդական որոշման մեջ։
